解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。——中共中央政治局

【最新报导】据新华社电中共中央政治局11月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。中共中央总书记习近平主持会议。

改革开放---系决定当代中国命运的关键一招

会议认为，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

会议强调，必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱；必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来。

转变职能---着力解决好事关民生的突出矛盾和问题

会议指出，地方政府职能转变和机构改革是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，要站在全党和全局的高度大力推进。要把职能转变作为改革的核心、把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，增强经济发展内生动力。要把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和问题。要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。要充分发挥地方政府积极性，鼓励地方因地制宜、从实际出发进行改革探索，大胆创新。

会议强调，地方政府职能转变和机构改革关键在落实，要采取切实有效措施，将各项改革要求落到实处，同党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，用制度解决“四风”问题，使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化。

会议指出，建立中国自由贸易试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。

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关注惩治腐败---将建“不敢腐的惩戒机制”

会议指出，当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

会议强调，全党要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争的形势判断和要求部署上来，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务和工作目标，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处党员干部违纪违法案件，充分发挥震慑力。不正之风是滋生腐败的温床。预防腐败必须从狠抓党风建设入手，树立“三个自信”，坚决纠正“四风”，切实改进作风。

要改革党的纪律检查体制，加强反腐败工作体制机制创新，完善纪委派驻机构统一管理，改进中央和省区市巡视制度。

要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。

巡视力度或将加大

李永忠介绍，在此次政治局会议中，对于“党的纪律检查体制”的表述，由此前的“改革和完善”变为“改革”，这说明高层决心实质性推进这项改革，传达了中央反腐的决心和态度。同时，政治局会议还提出，要改进中央和省区市巡视制度。对此，李永忠认为，要继续加大对于地市、区县的巡视力度，突出巡视的重点，更大力度地揭露腐败问题。

同时，会议还提出，要在全面深化改革的进程中，健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系，强化对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

汪玉凯认为，只有四个体系形成很完整的构架以后，才有可能构建出“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。他坦言，这一机制在短期内是不可能完全实现的，但是这样的提法前所未有，足见中央有信心推进下去。

关注十八届三中全会   结束粗放型发展迈向科学发展   十八届三中全会将划出时代标志

展现历届中央“真功夫”

张希贤指出，中国共产党从党的十一大之后，党的代表大会逐渐实现了常规化、制度化。每五年召开一次代表大会，在两次党的代表大会中间，有七次中央全会。其中有三次中央全会重点研究人事，有四次要出经济、社会和党的建设方面的具体决定。正因为很多重大政策一般此时出台，因此三中全会被认为是看新一届中央“真功夫”的关键点。

主要任务---作出经济建设改革决定

张希贤表示，历届党的三中全会，其中一项主要任务就是作出经济建设和经济改革方面的决定。这里有两方面意思，一是本次党代会关于经济建设方面的战略部署，需要在三中全会的决定当中具体细化。如何落实，具体的规定、规划。二是根据一年来国内国际的经济形势和我们国家经济发展的现状，到底有哪些需要重点突破、重点改革，对这些重大问题作出决定。因此三中全会涉及到改革、建设、发展和经济建设方方面面的相互关系。

本届重点---改革开放新三十年开好头起好步

张希贤认为，十八届三中全会决定面临着新情况和新问题。一是国家改革开放进入新的三十年，怎样开好头，起好步，涉及到未来三十年经济社会发展的起步是否走得好的问题。改革开放前三十年，因为没有经验，是摸着石头过河。本次三中全会决定则会要求必须加强顶层设计和总体规划。

张希贤指出，第二个原则是今后的顶层设计、总体规划，经济建设、改革要以13亿老百姓的创造力为设计的前提。总体规划和宏观设计要充分考虑人民群众的创造力，这将是三中全会一个新的亮点和新的变化。

张希贤认为，十八届三中全会将是我国结束粗放型发展，迈向科学发展的划时代的标志。

历次三中全会主题

●十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来；

●十二届三中全会标志着改革由农村走向城市，确立以公有制为基础的有计划的商品经济；

●十三届三中全会适逢新旧两种体制转换，因此治理和整顿了经济秩序；

●十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制；

●十五届三中全会提出建设中国特色社会主义新农村；

●十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措；

●十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地流转，激活农村金融。

十八届三中全会召开   沈阳沈大医院积极响应

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